據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站12日消息，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局日前發(fā)布《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度的實(shí)施意見》。《意見》提出總體要求，到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，有序核準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦項(xiàng)目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備。到2030年，產(chǎn)能儲(chǔ)備制度更加健全，產(chǎn)能管理體系更加完善，力爭(zhēng)形成3億噸／年左右的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，供給彈性和韌性持續(xù)提升。

產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦的設(shè)計(jì)產(chǎn)能由常規(guī)產(chǎn)能和儲(chǔ)備產(chǎn)能兩部分組成。常規(guī)產(chǎn)能是指非應(yīng)急狀態(tài)下煤礦正常生產(chǎn)的產(chǎn)能，由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況自主組織生產(chǎn)，不納入國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度范圍。儲(chǔ)備產(chǎn)能是指在常規(guī)產(chǎn)能基礎(chǔ)之上預(yù)留的規(guī)模適度、用于調(diào)峰的產(chǎn)能，應(yīng)急狀態(tài)下按國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度與常規(guī)產(chǎn)能同步釋放，實(shí)現(xiàn)煤礦“向上彈性生產(chǎn)”。產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦的常規(guī)產(chǎn)能與儲(chǔ)備產(chǎn)能之和為設(shè)計(jì)產(chǎn)能。《意見》明確，申報(bào)建設(shè)儲(chǔ)備產(chǎn)能的煤礦應(yīng)為國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局核準(zhǔn)權(quán)限的新建、在建煤礦項(xiàng)目，煤礦儲(chǔ)備產(chǎn)能規(guī)模按占煤礦設(shè)計(jì)產(chǎn)能的比重，劃分為20%、25%、30%三檔。儲(chǔ)備產(chǎn)能煤礦所在礦區(qū)應(yīng)具備外運(yùn)便利、運(yùn)力充足等條件，煤炭產(chǎn)品主要用于保障發(fā)電供熱及民生用能需求。

《意見》要求，產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦要嚴(yán)格履行煤炭保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任，按照有關(guān)要求簽訂電煤中長(zhǎng)期合同，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策。產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦釋放儲(chǔ)備產(chǎn)能生產(chǎn)的商品煤優(yōu)先接受國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度，不再承擔(dān)地方中長(zhǎng)期合同簽訂任務(wù)。

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