工業(yè)和信息化部8月25日舉行原材料行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)常國(guó)武表示，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施兼并重組，對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè)，將研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。
會(huì)上信息顯示，2023年1—7月，鋼鐵行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，較工業(yè)平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為5.3億噸、6.3億噸和7.9億噸，同比分別增長(zhǎng)3.5%、2.5%和5.4%。同時(shí)，鋼材消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，建筑業(yè)用鋼總體占比下降，鋼結(jié)構(gòu)以及制造業(yè)用鋼增長(zhǎng)明顯，新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鋼材高端化發(fā)展。
常國(guó)武表示，總體來(lái)看，我國(guó)鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展韌性。但也要看到，鋼鐵行業(yè)仍面臨傳統(tǒng)市場(chǎng)需求恢復(fù)不足、階段性供需矛盾加大、行業(yè)盈利能力下降等困難，運(yùn)行回升基礎(chǔ)尚不牢固，保持行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。
他介紹，近日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》著重從供需兩端發(fā)力，堅(jiān)持優(yōu)化供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合、立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)施“四大行動(dòng)”。
一是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造行動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加快推動(dòng)技術(shù)裝備升級(jí)、綠色低碳改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持引導(dǎo)電爐鋼有序發(fā)展。“我們將加大對(duì)氫冶金等低碳共性技術(shù)中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度，對(duì)低碳前沿技術(shù)示范項(xiàng)目給予產(chǎn)能置換政策支持?！彼f(shuō)。
二是實(shí)施鋼材消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，著力擴(kuò)大鋼鐵需求。開(kāi)展鋼鐵與船舶、建筑、汽車、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)用鋼領(lǐng)域的上下游產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，積極拓展鋼鐵應(yīng)用場(chǎng)景。積極支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”。
三是實(shí)施供給能力提升行動(dòng)，保障行業(yè)穩(wěn)定高效運(yùn)行。一方面，深入推進(jìn)原材料“三品”行動(dòng)。建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制，制定鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果采信應(yīng)用。另一方面，提高鐵素資源等保障能力。加快國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)、擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，確保合規(guī)礦企正常生產(chǎn)。加強(qiáng)廢鋼資源回收利用，進(jìn)一步完善廢鋼回收加工配送體系建設(shè)。推動(dòng)擴(kuò)大再生鋼鐵原料、優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源進(jìn)口。
四是實(shí)施龍頭企業(yè)培育行動(dòng)，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施兼并重組。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè)，將研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。研究制定鋼鐵規(guī)范企業(yè)分級(jí)分類管理辦法，引導(dǎo)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的地方聚焦鋼鐵領(lǐng)域開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群培育，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
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