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河南省第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況

   2023-04-14 河南省工信廳171

省督查整改辦公室:

2021年4月7日至5月7日,中央第五生態環境保護督察組對我省開展了第二輪生態環境保護督察,并于2021年7月15日向我省反饋了督察報告。收到督察報告以來,省工業和信息化廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態文明思想,認真落實省委、省政府關于中央生態環境保護督察反饋問題整改工作的決策部署,按照《河南省貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》要求,積極推進反饋問題整改落實。截至2023年1月底,我廳承擔整改任務共性問題2項已整改完成。

一、總體開展情況

我廳始終堅持高質量發展的根本方向,突出源頭治理,強化責任擔當,以加快產業結構調整為核心,以落實承擔的生態環境保護職責為重點,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,推動我省制造業高質量發展,聚焦當前中央生態環境保護督察反饋問題整改,強化目標引領,狠抓舉措落實,扎實推進各項重點任務整改。

(一)加強組織領導。廳黨組切實承擔起督察整改主體責任,成立了廳內第二輪中央生態環境保護督察整改工作領導小組,廳黨組書記、廳長任組長,領導班子相關成員任副組長,抓好各自分管領域的整改工作。成員由相關業務處室主要負責同志組成,具體負責本處室承擔督察整改事項的整改落實工作,從而形成了有效的整改合力,共同推動我廳整改事項的落實。

(二)健全工作機制。廳黨組緊緊圍繞督察反饋意見、督察整改工作要求,認真學習領會,深刻剖析原因,開展舉一反三,逐條逐項研究整改措施,制定了《河南省工業和信息化廳關于第二輪中央生態環境保護督察反饋意見的整改方案》和《河南省工業和信息化廳關于中央生態環境保護督察整改責任四張清單》,針對我廳承擔的整改事項,確定了13條整改措施,形成問題清單、任務清單和責任清單,明確了整改目標、整改措施、整改時限、責任處室和責任人,切實做到目標到位、措施到位、進度到位和責任到位。

(三)狠抓舉措落實。廳黨組對督察反饋涉及我廳的整改問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。對照整改方案重點任務分工,廳內整改工作領導小組按照“四張清單”和整改方案確定的“時間表”和“路線圖”,實行臺賬式和銷號式管理,按月開展調度,及時分析研判整改進展,抓緊推進,做到完成一項銷號一項,確保各重點任務按時完成整改,長期推進事項按計劃有序推進。

二、主要成效

廳黨組以這次整改落實工作為契機,舉一反三,全面履行省委、省政府明確我廳的生態環境保護職責,全力開展工業領域污染防治攻堅工作。

(一)推動綠色制造。鼓勵企業推行綠色制造,自2021年整改任務下達以來,共創建國家和省級綠色工廠111家、綠色園區11個、綠色供應鏈管理示范企業31家、綠色設計產品77個;19家企業入選國家和省級能效水效“領跑者”名單,7家企業被評為國家級綠色設計示范企業、有2項節能技術、5個型號節能裝備產品進入工信部節能技術裝備及產品、環保裝備制造業規范條件企業公告目錄,1家企業入選環保裝備制造業規范條件企業。對413家企業和數據中心開展節能監察,為400家企業提供節能診斷服務,在8個重點行業開展能效對標達標活動。撰寫了《河南省工業碳達峰研究報告》,起草編制了《河南省工業領域碳達峰實施方案》及鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等4個重點行業碳達峰行動方案。聚焦污染防治攻堅,大力實施工業企業深度治理,完成清潔生產改造項目2681個,2728家企業完成涉VOCs源頭替代,652家企業完成高效治理工藝。

(二)開展資源綜合利用。推動鄭州、洛陽、安陽、焦作4地市創建國家工業資源綜合利用基地,完成63個重點項目建設;組織開展再生資源綜合利用行業規范管理,自2021年整改任務下達以來,共培育20家廢鋼鐵、5家廢塑料、3家廢舊動力電池綜合利用企業列入國家規范條件(準入)公告管理,實現廢鋼鐵加工1628萬噸、廢塑料再生13.14萬噸、廢輪胎再生橡膠8.1萬噸、翻新輪胎3.55萬條、廢輪胎熱裂解5.05萬噸,回收新能源汽車廢舊動力電池7903噸、梯次利用7411.65噸、再生利用49.48噸。

(三)加快淘汰落后產能。我廳作為省淘汰落后產能工作牽頭單位,每年印發《河南省年度利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解、平板玻璃等行業為重點,依據《河南省淘汰落后產能綜合標準體系(2020年本)》要求,嚴格強制性標準實施,落實地方責任,深入推進市場化、法治化、常態化工作機制,促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能等落后產能,依法依規嚴格關停退出。2021年全省淘汰8家企業112臺(套)落后工藝生產裝備。2022年,全省淘汰8家企業74臺(套)落后工藝生產裝備,關閉退出煤礦4處,產能141萬噸/年。截止2022年底,全省鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃(不含光伏壓延玻璃)、氧化鋁、焦化等重點行業無新增產能。

(四)指導推進城市建成區內重污染企業搬遷改造。每年印發《關于做好城市建成區內重污染工業企業搬遷改造工作的通知》,指導地市對企業搬遷改造做好服務、驗收和銷號等工作。全省納入搬遷改造任務的企業共170家,已完成搬遷改造162家,該項任務按照年度計劃正在有序推進,確保2025年底全部完成。

(五)加快新能源汽車推廣應用。提請省政府印發了《河南省加快新能源汽車產業發展實施方案》《關于進一步加快新能源汽車產業發展的指導意見》、修訂完善《河南省智能網聯汽車道路測試與示范管理辦法(試行)》《關于開展智能網聯汽車道路測試與示范申報有關工作的通知》,截至2022年底,我省具備新能源汽車整車生產資質企業15家,累計推廣應用新能源汽車超過91.7萬輛,累計建成公共充電站3967座、換電站37座、加氫站26座,公共充電樁7.2萬個。

三、下一步工作安排

下一步,我廳將持續推進中央生態環境保護督察整改,深入學習貫徹習近平生態文明思想,并以此次整改為契機,進一步提高政治站位,樹牢綠色發展理念,加快綠色制造體系建設、積極開展資源綜合利用、加快淘汰落后產能、推進城市建成區內重污染企業搬遷改造、加快新能源汽車推廣應用,統籌推進經濟社會高質量發展和生態環境高質量保護,加快推進美麗河南建設。

附 件:河南省工業和信息化廳中央生態環境保護督察整改任務進展情況

2023年4月13日


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