惠譽國際信用評級公司近日發布報告,維持中國主權信用評級不變,但將評級展望由“穩定”調整為“負面”。中國財政部有關負責人(下稱負責人)10日表示,很遺憾看到惠譽調降中國主權信用評級展望。
負責人說,前期與惠譽評級團隊進行了大量深入溝通,報告也部分反映了中方的看法。但從結果看,惠譽主權信用評級方法論的指標體系,未能有效前瞻性反映財政政策“適度加力、提質增效”對推動經濟增長、進而穩定宏觀杠桿率的正面作用。
負責人說,長期看,保持適度的赤字規模,用好寶貴的債務資金,有利于擴大內需,支持經濟增長,最終有利于維護良好的主權信用。中國政府一直堅持統籌兼顧支持經濟發展、防范財政風險和實現財政可持續等多重目標,根據形勢變化,統籌需要與可能,科學合理安排赤字規模,保持赤字率在合理水平。2024年赤字率按3%安排,整體看是適度、合理的,有利于經濟穩增長,也能較好控制政府負債率,為應對將來可能出現的風險挑戰預留政策空間。
負責人還表示,適當的財政赤字有利于發揮政府舉債融資積極作用,保持對經濟社會高質量發展的必要支撐。2024年安排全國財政赤字4.06萬億元(人民幣,下同),比上年年初預算增加1800億元,預計赤字率3%,與上年年初預算持平。這樣安排有利于保持必要支出強度,發揮財政逆周期調節作用,穩定和提振市場信心,也有利于統籌發展和安全,防范政府債務風險,為以后應對復雜困難局面留出空間。
負責人表示,近年來,財政部會同有關方面把防風險、推動財政可持續發展擺在突出位置,出臺一系列政策措施,不斷健全完善地方政府法定債務管理,積極穩妥化解地方政府隱性債務風險??偟目?,目前中國地方政府債務化解工作有序推進,風險總體可控。
負責人表示,下一步,財政部將會同有關方面不斷加強地方政府法定債務管理,進一步推動一攬子化債方案落地見效,嚴格違規違法舉債問題監督問責,著力構建防范化解隱性債務風險長效機制,加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,在高質量發展中逐步化解地方政府債務風險。
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