Mysteel年終盤點：2023年鋼鐵行業大事記

2023-12-25 我的鋼鐵網131

1月

《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》1月3日印發，提出通過產能置換、指標交易、股權合作等方式兼并重組，做大做強日—臨沿海先進鋼鐵基地，優化提升萊—泰內陸精品鋼基地，推動內陸非規劃基地鋼鐵產能應退盡退，沿海地區鋼鐵產能占比大幅提升。

1月3日，《山西省空氣質量再提升2022-2023年行動計劃》正式對外發布。其中提出，太原及周邊“1+30”大氣污染聯防聯控重點區域不再審批新建焦化項目。

1月6日，《浙江省污染天氣消除攻堅三年行動方案》印發，提出推進鋼鐵企業兼并重組，加快提升產業集中度，鋼鐵冶煉企業數量減少到10家左右；推進全廢鋼電爐工藝，推動長流程煉鋼轉型為短流程煉鋼，壓減長流程煉鋼產能150萬噸以上；逐步整合退出獨立熱軋企業及工序。

1月11日，全國工業和信息化工作會議在北京召開。工信部強調，2023年要加快改造提升傳統制造業。健全市場化法治化化解過剩產能長效機制，嚴格執行鋼鐵、水泥、玻璃等產能置換政策。優化布局乙烯、煤化工等重大項目，提高鋼鐵等重點行業產業集中度。

1月18日，國家發改委等三部門提醒告誡有關鐵礦石貿易企業和期貨公司，不得編造發布虛假信息，不得選擇性引用數據和信息、故意渲染漲價氛圍，不得捏造散布漲價信息，不得哄抬價格，不得過度投機炒作。

1月29日，《上海市減污降碳協同增效實施方案》印發，其中，嚴禁鋼鐵行業新增產能，確保粗鋼產量只減不增。大力推進鋼鐵生產工藝從長流程向短流程轉變，到2030年，廢鋼比提升至30%。

2月

2月1日，山東發布關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知，優化調整“兩高”項目范圍，將鑄造用生鐵從鋼鐵行業調出單列。

2月2日，國家發改委等部門印發修訂后的《煤礦安全改造中央預算內投資專項管理辦法》，其中提到，將對符合條件的單個煤礦項目給予最高不超過3000萬元人民幣補助。

2月7日，《美麗河北建設行動方案（2023-2027年）》印發，其中提出，深入推進鋼鐵企業環保績效全面創A，到2024年44家鋼鐵企業完成創A。

2月10日，總投資10億元的浙江德威高端不銹鋼管生產制造項目開工，主要開展不銹鋼及特種鋼管材、管件的生產制造。項目建成達產后，預計年產高品質不銹鋼管材、管件20萬噸。

2月12日，河北唐銀鋼鐵退城搬遷項目煉鐵工程EPC總承包項目1#高爐順利出鐵，至此該項目兩座高爐全部投產。

2月15日，生態環境部大氣司副司長張大偉介紹，截至目前，全國2.4億噸粗鋼產能已完成超低排放全流程改造，4.6億噸粗鋼產能已完成重點工程改造，上述產能占全國總產能的近三分之二。

2月22日，國家發展改革委發布《關于統籌節能降碳和回收利用加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》，其中提到，到2025年，推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源循環利用量達到4.5億噸。

2月24日，中國寶武黨委書記、董事長陳德榮表示，應整盡整、能整快整，寶武的專業化整合工作還需要進一步加快。這次把過去幾年“應整未整”的業務一并推進，年內要基本完成，不留尾巴。

3月

3月1日，工信部副部長辛國斌表示，綠色低碳發展是全球可持續發展大趨勢，對我國來說，加快工業綠色化低碳發展也是推進新型工業化的重要舉措。2023年我們力爭實現廢鋼鐵利用量達到2.65億噸。

3月2日，根據河南省委、省政府部署，河南鋼鐵集團有限公司于2023年3月1日注冊，注冊資本為人民幣200億元。薄學斌任董事長。根據公開資料，薄學斌現任安鋼集團黨委書記、董事長。

3月14日，南鋼股份公告，復星高科及其下屬子公司復星產投、復星工發與沙鋼集團及其下屬子公司沙鋼投資共同簽署《股權轉讓協議》，轉讓方擬將其所持有的公司控股股東南京鋼聯60%股權出售予受讓方。同日，復星也向南京南鋼另一股東南鋼集團發出優先購買權征詢函，南鋼集團需在收到征詢函的30日內，就是否行使優先權回函。

3月20日，本鋼板材公告，公司擬將全部鋼鐵業務相關資產及負債與控股股東本溪鋼鐵礦業資產進行置換，資產置換涉及的具體資產范圍尚需交易雙方進一步確定。本次交易價格尚未確定，具體置換價格將根據經國有資產管理部門備案的擬置入資產和擬置出資產評估價值為基礎確定。本次交易預計將構成重大資產重組。

3月23日，中國寶武消息，近日，隨著集團公司審議通過新鋼集團相關專業化整合項目實施方案，以提升新鋼鋼鐵主業競爭力、推進多元業務實現產業化市場化發展為目的的新鋼專業化整合正式啟動。

3月24日，為支持國內煤炭安全穩定供應，國務院關稅稅則委員會按程序決定，自2023年4月1日至2023年12月31日，繼續對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

4月

4月6日，河南省秋冬季重污染天氣消除攻堅戰行動方案發布，目標到2024年底前，1200立方米以下高爐、100噸以下轉爐、100噸以下電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐，有序退出或完成裝備大型化改造。

4月8日，《山西省鋼鐵行業轉型升級2023年行動計劃》發布，要求1200立方米以下高爐、100噸以下轉爐（電爐）、50噸以下合金電爐逐步實施產能置換，按照“先立后破”原則有序退出。力爭到2025年實現先進工藝裝備產能占比達到90%以上。

4月14日，山東省發布長流程鋼鐵企業環保績效全面創A工作的通知。2023年底前，具備條件的長流程鋼鐵企業全部創成環保績效A級。支持新（改、擴）建鋼鐵項目按照A級標準建設。實施產能轉移退出的鋼鐵企業和項目，可不開展創A工作，但須按期轉移退出。

4月21日，工信部發布關于組織開展2023年度工業節能監察工作的通知。通知要求，在2021年、2022年工作基礎上，對鋼鐵、焦化、鐵合金、等17個行業企業，開展行業強制性能耗限額標準、能效標桿水平和基準水平。

4月24日，中鋼協在鞍鋼召開一季度部分鋼鐵企業經濟運行座談會。面對困難局面，鋼協呼吁鋼鐵企業應認真分析市場變化，要加強自律，堅持“三定三不要”原則，采取措施保持穩定的現金流，不能把資金沉淀在庫存上，主動減產，共同維護鋼鐵市場平穩運行。

4月24日，西北聯鋼在晉南鋼鐵集團召開關于協調限產會議，會議主要內容為商討停爐限產、降減虧。會議進行中之時定調呼吁各鋼廠至少停產一座高爐來降壓。

5月

5月4日，浙江省減少污染天氣攻堅三年行動方案發布，將推進電爐短流程工藝有序發展，推動長流程煉鋼減量置換升級改造，力爭鋼鐵行業廢鋼比提高至50%以上；鼓勵提高相關標準，研究逐步退出獨立熱軋工藝裝備。

5月5日，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍表示，當前中國電爐煉鋼快速發展，具體表現為電爐鋼產能快速增長、技術裝備水平進步明顯、環保節能水平明顯提升。他判斷，到2035年中國電爐鋼比例將達到30%以上。

5月9日，山東發布關于水泥焦化企業超低排放差別化電價政策有關事項的通知，自2024年1月1日起，焦化企業“有組織排放、無組織排放、清潔運輸”其中一項未達到要求的，用電價格每千瓦時加價0.01元；兩項未達到要求的用電加價0.03元；三項未達到要求的用電加價0.06元。完成全部改造的，用電不加價。

5月18日，鞍鋼集團有限公司與朝陽市人民政府國有資產監督管理委員會簽署協議，鞍鋼集團收購凌源鋼鐵集團有限責任公司49%股權。

5月22日，安陽鋼鐵發布公告，公司間接控股股東河南資本集團投資公司擬將其持有的公司5.74億股普通股股份（占公司總股本20%），無償劃轉至公司控股股東安鋼集團。

5月23日，工信部組織有關單位編制完成了《鋼鐵行業智能制造標準體系建設指南（2023版）》（征求意見稿）。征求意見稿提出，目標到2025年，建立較為完善的鋼鐵行業智能制造標準體系，累計研制45項以上鋼鐵行業智能制造領域標準。

5月31日1點30分，唐山德龍2#高爐出完鐵后停產；1點40分，1號轉爐煉完最后一爐鋼；4點11分，2號轉爐煉完最后一爐鋼，停產退出。至此，唐山德龍整體關停退出。

6月

6月6日，唐山鋼鐵集團南區退城拆遷項目正式啟動，主要拆遷包括150t轉爐三座，150tLF爐三座，150tRH爐一座、一座3200m3高爐等及相關供輔配套設備設施。

6月6日，馬鋼新特鋼項目（一期）正式投產。新特鋼工程項目分兩期建設，總投資92億元，設計年產鋼320萬噸、鋼坯315萬噸。一期于2021年11月18日開工建設，2022年12月23日基本建成。

6月13日，國家發改委等四部門公布今年22項降成本重點任務。其中提出，做好能源、重要原材料保供穩價工作，繼續對煤炭進口實施零關稅政策。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。

6月14日，中國寶武鋼鐵集團召開中層以上管理人員大會。中央組織部有關負責同志宣布了中央關于中國寶武鋼鐵集團有限公司主要負責同志調整的決定：胡望明同志任中國寶武鋼鐵集團有限公司董事長、黨委書記，免去其中國寶武鋼鐵集團有限公司總經理職務。

6月16日，生態環境部發布關于推進實施焦化行業超低排放的意見（征求意見稿），其中提到到2025年底前，重點區域焦化企業力爭80%左右產能完成改造；到2028年底前，重點區域焦化企業基本完成改造，全國力爭80%左右產能完成改造。

6月26日，總投資108億元的中國五礦陳臺溝鐵礦項目在遼寧鞍山正式開工。陳臺溝鐵礦項目由中國五礦投資建設，一期建設投資75億元，設計生產規模1100萬噸/年，年產鐵精礦470萬噸。

7月

7月4日，無錫市人民政府發布河北華西特種鋼鐵有限公司（唐山海港開發區）100%股權擬轉讓，轉讓底價為30億元。

7月14日，國家發展改革委關于《產業結構調整指導目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告。其中提到，鼓勵黑色金屬礦山開采、選礦及共伴生礦產綜合開發利用，黑色金屬礦山尾礦充填采礦工藝、技術及裝備；限制鋼鐵聯合企業、獨立焦化企業未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵、VOCs治理裝置的煉焦項目等。

7月19日，工信部表示，將把穩增長放在更加突出位置。加快落實促進汽車和家居消費等政策，加緊制定實施汽車、電子、鋼鐵等十個重點行業穩增長的工作方案。

7月21日，河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）印發。其中指出，2024年年底前鋼鐵企業1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉爐、100噸以下煉鋼電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐原則上有序退出或完成大型化改造。推進鋼鐵行業集中化布局發展，合理控制鋼焦比，鄭州市鋼鐵企業全部退出，支持建設長葛等一批循環經濟產業園，積極發展綠色化、高端化電爐短流程煉鋼。

8月

8月4日，河北省發改委發布《關于進一步完善鋼鐵企業超低排放差別化電價政策有關事項的通知》，進一步完善鋼鐵企業超低排放差別化電價政策。鋼鐵企業已執行其他差別化電價（淘汰類、限制類）、懲罰性電價或階梯電價政策的，按照最高加價標準政策執行，不重復加價。

8月16日，工業和信息化部網站發布公告，公布412項行業標準，其中涉及黑色冶金行業18項；批準2項行業標準修改單，其中黑色冶金行業1項。

8月25日，工信部等七部門印發《鋼鐵行業穩增長工作方案》。其中提出，2023年，鋼鐵行業供需保持動態平衡，全行業固定資產投資保持穩定增長，經濟效益顯著提升，行業研發投入力爭達到1.5%，工業增加值增長3.5%左右；2024年，行業發展環境、產業結構進一步優化，高端化、智能化、綠色化水平不斷提升，工業增加值增長4%以上。

8月28日，河北華西特種鋼鐵有限公司工商登記信息變更，敬業鋼鐵有限公司已100%控股公司。

9月

9月4日，財政部、稅務總局發布關于延續對充填開采置換出來的煤炭減征資源稅優惠政策的公告，為了鼓勵煤炭資源集約開采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。

9月15日，杭鋼股份公告，全資子公司寧波鋼鐵擬向公司控股股東杭鋼集團購買53.25萬噸/年煉鐵產能用于2號高爐技術改造項目，交易總價款為1.6億元。

9月22日，《京津冀及周邊地區、汾渭平原2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》發布，2023年12月底前，完成鋼鐵行業全流程超低排放改造并公示的產能超過5000萬噸。完成超低排放改造的鋼鐵企業要嚴格按照指標要求、監測技術規范等開展評估監測。經評估監測確認全面達到超低排放要求的企業，按程序公示后納入動態清單管理，可開展重污染天氣應急減排A、B級績效評定工作，享受相關優惠政策。

9月22日，*ST西鋼公告，確定北京建龍重工集團有限公司、中國對外經濟貿易信托有限公司、深圳市招商平安資產管理有限責任公司、中國長城資產管理股份有限公司甘肅省分公司組成的聯合體為西寧特鋼中選重整投資人。

9月28日，河鋼股份與邯鋼按照《邯鄲分公司資產轉讓協議》的約定，完成了全部轉讓資產的交割，并收到了轉讓價款38.54億元。

10月

10月7日，西芒杜贏聯盟與中國寶武鋼鐵集團在上海舉行戰略合作簽約儀式。西芒杜贏聯盟與寶武資源有限公司簽署幾內亞西芒杜鐵礦項目1號和2號區塊股東協議，進一步鞏固了雙方的戰略合作關系。

10月8日，《河北省支持鋼鐵行業創新發展的若干措施》發布。其中提及，對新認定為國家級技術創新示范企業的鋼鐵企業，給予100萬元資金支持。對認定為省級制造業創新中心的，給予300萬元獎勵。

10月19日，生態環境部起草了《關于進一步優化重污染天氣預警機制的指導意見（征求意見稿）》。與以往的《重污染天氣消除攻堅行動方案》相比，最大的變化是重污染天氣應急僅針對PM2.5污染過程，不再以空氣質量指數（AQI指數）為預警指標。

10月20日，南鋼股份公告，為了推動南京南鋼鋼鐵聯合有限公司控制權轉讓交易，董事會同意公司就擬出售浙江萬盛股份有限公司事項，與復星高科共同簽訂補充協議，約定在本補充協議生效后3個工作日內，復星高科向公司支付首筆轉讓價款10億元。

10月20日，工業和信息化部辦公廳發布關于印發鋼鐵行業智能制造標準體系建設指南（2023版）的通知。到2025年，建立較為完善的鋼鐵行業智能制造標準體系，累計研制45項以上鋼鐵行業智能制造領域標準，基本覆蓋基礎共性和裝備層、車間層、工廠層、企業層、產業鏈協同層各層級標準。

10月30日，《湖北省冶金產業轉型升級實施方案（2023-2025年）》印發，其中提及到2025年，冶金產業營業收入超5000億元。其中：鋼鐵行業超3000億元、有色金屬行業超2000億元。到2025年，力爭實現優特鋼產能占比70%左右，實現無取向硅鋼190萬噸、取向硅鋼90萬噸、高端軸承鋼50萬噸產能目標。

11月

11月1日，河北省工信廳發布《河北省鋼鐵行業先進工藝技術裝備推薦目錄》，其中涉及先進工藝技術裝備32項。

11月6日，青海省西寧市中級人民法院裁定批準了由管理人提交的《西寧特鋼股份有限公司重整計劃（草案）》、青海西鋼礦冶科技有限公司重整計劃（草案）、西寧特殊鋼集團有限責任公司重整計劃（草案）。

11月8日，馬來西亞東鋼二期工程項目全面竣工投產，標志著該企業已經成為一家具備270萬噸產能規模的現代化鋼鐵企業，成為了馬來西亞鋼鐵產業高質量快速發展的新動能。

11月9日，國務院副總理丁薛祥表示，要著力抓好煤炭、天然氣生產供應，支持企業增產增供，積極擴大資源進口。進一步做好儲煤基地存煤工作，盯住存煤偏低電廠抓緊提高存煤量，扎實做好天然氣儲備工作。嚴格抓好能源中長期合同簽約履約。

11月9日，商務部發布《關于執行不銹鋼反傾銷措施世貿組織爭端裁決的立案公告》。決定自本公告發布之日起，對原反傾銷案件（對原產于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板／卷征收反傾銷稅）進行再調查。

11月10日，國家發改委、國家能源局聯合印發通知，決定自2024年1月1日起建立煤電容量電價機制，對煤電實行兩部制電價政策。對合規在運的公用煤電機組實行煤電容量電價政策。

11月26日，國家發改委價格司會同交通運輸部水運局、市場監管總局價監競爭局組織主要港口企業召開會議，了解港口鐵礦石庫存、堆存裝卸收費等有關情況，研究加強港口鐵礦石監管，強化行業自律，合理設置庫場使用相關規則，加快貨物周轉，堅決防范利用廉價場地囤積居奇和投機炒作，切實維護市場秩序。

12月

12月5日，復星國際發布公告，新出售事項的所有先決條件均獲達成，并于2023年12月4日完成交割。于交割后，集團不再持有南京南鋼任何股權，因此南京南鋼不再為公司的合營企業。南鋼股份實際控制人由郭廣昌先生變更為中國中信集團有限公司。

12月6日，國家發改委發布《關于建立煤礦產能儲備制度的實施意見（征求意見稿）》。其中提出，到2027年，初步建立煤礦產能儲備制度。到2030年，力爭形成3億噸/年的可調度產能儲備。

12月7日，國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》，其中提到，嚴禁新增鋼鐵產能。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序，淘汰落后煤炭洗選產能；有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產量占比達15%。京津冀及周邊地區繼續實施“以鋼定焦”，煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。

12月8日，山東鋼鐵公告，擬將山東鋼鐵集團日照有限公司48.61%的股權轉讓給寶山鋼鐵股份有限公司，預計轉讓價格為107.03億元。

12月12日，撫順特鋼發布公告，控股股東東北特殊鋼集團股份有限公司擬將其持有的公司2.51億股（占公司總股本的12.73%）轉讓給江蘇沙鋼集團有限公司，轉讓價格為9.3元/股，轉讓總價款共計23.34億元。本次轉讓完成后，沙鋼集團成為公司第二大股東。

12月15日，國家標準《再生鋼鐵原料》（GB/T39733-2020）修訂工作啟動會在京召開。該國家標準于2022年12月29日上報修訂立項申請，于2023年4月6日專家審核通過立項申請，于2023年12月1日國標委正式下達修訂計劃。

12月20日，國家發展改革委、市場監管總局等5部門聯合印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》。其中明確提出，到2025年，工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率較2021年分別提高5個百分點和0.5個百分點；到2030年，工業鍋爐產品熱效率較2021年提高3個百分點，平均運行熱效率進一步提高。

12月20日，寶武資源馬鋼礦業羅河礦羅河鐵礦一期500萬噸/年擴能工程建設項目竣工。該工程總投資9.74億元，在原有采選設計300萬噸/年規模基礎上，新增2#主井、2#溜破系統、高壓輥磨系統等生產設施，將產能規模提升至500萬噸/年。

12月21日，國務院關稅稅則委員會發布公告，2024年將調整部分商品的進出口關稅。本次公示調整了部分鋼鐵產品稅則子目，包括對HS8下項5個稅則碼鋼鐵產品，主要包括熱軋板卷、冷軋板卷和涂鍍板卷，并為其下項新增5個細類，均為常見的鋼鐵出口產品，共涉及2023年1-11月出口量1400萬噸，占中國今年成品鋼鐵出口份額達17%。1月