根據《聊城市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》和《聊城市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展2023年重點工作任務》要求，我局制定并印發了《聊城市工業和信息化局深化新舊動能轉換推動綠色高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》和《聊城市工業和信息化局深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展2023年重點工作任務》，制定任務落實臺賬，召開新舊動能轉換工作推進會議，及時總結報送典型經驗做法。成立以局主要領導任組長的領導小組，明確任務，落實責任，強化調度，著力推動工業領域新舊動能轉換，取得明顯成效。

一、實施創新驅動

（一）加強創新平臺建設。新培育省級“一企一技術”研發中心7家，組織認定市級31家。新增國家級工業設計中心1家，新認定市級48家；組織開展第二屆“水城杯”工業設計大賽，共征集作品676件，比首屆增長62.5%，評出金獎4個、銀獎11個、銅獎22個、新星獎20個。

（二）推進關鍵核心技術攻關。狠抓儲備庫建設，56家企業納入省級技術創新示范企業儲備庫，51家企業納入省級質量標桿儲備庫。強化企業科技創新，入選2023年山東省技術創新示范項目74項；10家企業入選省級技術創新示范企業，居全省第1位，創歷史新高；入選省級質量標桿企業16家，居全省第1位。

（三）優化創新人才環境。開展2023年2批次泰山產業領軍人才工程申報推薦工作，7人成功入選，其中創新類（依托企業）6人，經營管理類1人。申報推薦國家級人才56名人選，全部被省廳推薦至工信部，2人成功入選。

二、推動新舊動能轉換

（一）塑優建強優勢產業集群。有色金屬、鋼管、新一代信息技術產業“一業一策”已正式印發。組織2期近120人參加省內特色產業集群對標學習活動，收到良好效果。舉辦新能源汽車（氫燃料電池汽車）產業重慶對標學習班，借鑒重慶先進經驗，結合我市產業現狀及發展潛力，研究推動我市氫燃料電池汽車產業發展。分級組建特色產業集群培育庫，其中市級16個、省級8個、國家級4個，新培育1個國家級（山東省陽谷縣鐵路輸電設備產業集群）、2個省級（冠縣綠色智能鍛造特色產業集群、陽谷縣高端頤養膳食特色產業集群）和11個市級特色產業集群。臨清中小軸承特色產業集群入選省特色產業集群綜合評價前10，可獲得省獎勵資金100萬元。承辦山東省特色產業集群服務行對接服務活動（聊城站）。組織申報特色優勢食品產業集聚區和特色優質食品目錄產品，7家單位入選，獲批省特色優勢食品產業集群2個、強縣1個、強鎮4個。陽谷景陽岡生態肉食傳統優勢食品產區被推薦至工信部參與地方特色食品產業名錄及產區評選，全省共4家。

（二）實施產業鏈提升行動。

（1）提請召開全市鏈長制工作推進會議、汽車產業及產業鏈發展專題推進會，籌備總鏈長“問鏈”會，組織召開信發集團重大項目推進專班工作座談會、精品鋼管產業園建設調度會、全市標志性產業鏈“鏈主”企業座談會、全市干部助企遠航工作座談會等，深入推進鏈長制。印發《2023年制造業強市建設和產業鏈鏈長制工作要點》和修訂后的《聊城市制造業產業鏈鏈長制工作制度》，印發《聊城市制造業產業鏈圖譜》。公布2023年100個制造業強鏈延鏈補鏈項目，月調度月通報，截止11月底，調整后的100個項目全部開工，完工項目30個，累計完成投資占年度計劃的128.47%；2022年實施的166個項目已完工106個。征集2023—2025年兩批制造業重點項目392個，計劃總投資1736億元，引導要素保障部門提前對接，確保早落地、早開工。通過實施重點項目，產業鏈條日趨完善。

（2）有色金屬、鋼管等8個產業“一業一策”政策措施已正式印發；綠色化工“一業一策”政策措施即將上會研究。打造鋁加工、化工新材料、軸承標志性產業鏈實施方案已出臺。梳理產業鏈供應鏈斷鏈斷供風險情況，形成動態調整清單。對產業和產業鏈整合優化，對鏈長和部門分工進行相應調整，優選4條標志性產業鏈，集中辦公、專班推進，發展重點更加聚焦。

（3）出臺《聊城市“十鏈百企”融鏈固鏈2023年工作方案》，聚焦先進材料、黑色金屬、新能源汽車等7個產業，分區域、分主題舉辦“鏈主”與“專精特新”企業融鏈固鏈對接活動40場，其中承辦省級對接活動1場、舉辦市級對接活動17場，累計參與企業4100余家次，其中專精特新企業810余家次達成合作意向220余項，技術合作和金融支持等金額411億元，推動上下游產品對接、技術對接，引導中小企業走“專精特新”發展之路，促進大中小企業產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈等全面融通發展。

（三）持續推進技改升級。起草《聊城市傳統產業技改升級行動計劃（2023—2025年）》。1-10月份，實施工業技改項目730個，全市工業技改投資同比增長17.4%，增幅居全省第6位，小組第2位。

（四）加快淘汰低效落后產能。起草2023年依法依規推動落后產能退出工作方案。配合市發改委對全市“兩高”項目進行核查，配合做好全市“兩高”行業省級核查工作和第二批申請銷號違規“兩高”項目審核工作。組織市直有關部門完成對臨清市大唐建材有限公司2臺3.2M水泥磨機現場拆除驗收工作。根據第二輪中央生態環境保護督察反饋意見（序號8），我市鋼鐵產能完全退出。高唐縣的輪胎企業已完成相關設備的改造升級，實現了密閉式自動投料功能；冠縣75L、110L共2臺密煉機已拆除，新購置1臺140L密閉式煉膠機,實現密閉式自動投料。開展煉化企業200萬噸以下常減壓裝置核查，形成核查報告。

（五）推動化工園區高質量發展。

（1）突出硬件提升。3家園區均開發建設了智慧化工園區管理平臺，包括安全檢測系統、環保檢測系統，監測、監控數據通過實時數據庫上傳智慧化工園區管理平臺，實現封閉化管理，建立了門禁系統和視頻監控系統并投入使用，配套建設了危險化學品車輛專用停車場并投入使用。

（2）建設優質項目。一方面，各園區均制定化工項目入園管理辦法，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目嚴格控制；另一方面，加快氯氣本地消化、初級產品深加工等優質項目建設，今年以來，先后開工建設特硅新材料、信發鴻蒙等耗氯氣項目，明大化學、安諾信新材料等優質項目實現竣工投產。

（3）拓展發展空間，茌平化工產業園、莘縣化工產業園擴區已完成省級部門會簽，近期將公示；因事故影響，聊城化工產業園主要做好擴區前期準備工作。

（六）培育發展大數據產業。

（1）扎實推進“產業大腦”建設，聊城市軸承“產業大腦”項目成功入選省首批試點名單，冠縣精品鋼板“產業大腦”項目順利由入庫培育公示轉為試點名單。

（2）召開“聊城市數字經濟高質量發展雙招雙引大會”，現場簽約數字經濟項目12個，簽約金額12.36億元。

（3）召開山東省數字經濟“百城牽手萬項”陽谷站暨聊城市數實融合現場會，6家企業進行數字化項目簽約。

（4）打造省級工業互聯網平臺2個，3家園區通過省數字經濟園區評估，評選制造業數字化轉型標桿企業40家，5家企業入選新一代信息技術與制造業融合示范項目。

（5）省數字經濟重點項目29個，今年已開工建設24個。

（七）深化數字賦能應用。

（1）開展2022年市級智能工廠和數字化車間認定工作，組織開展智能制造能力成熟度評估，組織有關企業參加智能制造貫標行動（青島站）培訓活動。獲評省級智能工廠6個、數字化車間9個、智能制造場景11個。

（2）“云軸聯”軸承產業數字經濟總部入選省首批產業鏈“數字經濟總部”入庫項目；培育省級數字經濟“晨星工廠”72家、園區2個，新增省級數字經濟園區3家，產業競爭力進一步提升。

（3）加大光纖線纜企業培育力度，17家企業入選省專精特新中小企業名單，10家企業入選創新型中小企業名單，3家企業入選瞪羚企業名單，12家線纜企業申報中小企業數字化轉型試點。

（4）開展“數據賦能”專項行動，召開全市數字經濟發展大會，承辦“促進數字經濟與實體經濟深度融合全國行暨聊城市工業企業數字賦能大會”，舉辦“工賦山東”浪潮專項行動聊城啟動儀式暨聊城市制造業數字化轉型推進會。

（5）提升高端軟件創新能力。極景門窗的“極景云平臺+智能制造項目”入選第三批省軟件產業高質量發展重點項目。

（6）阿法龍（山東）科技等5家單位提報的應用案例入選省虛擬現實先鋒應用案例。

（7）全市數字經濟核心產業運行穩健，1—10月份增加值增速23.01%。

（8）出臺《聊城市制造業數字化轉型行動方案》《聊城市中小企業數字化轉型工作方案》，推動1144家中小企業實施數字化改造。

（八）梯度培育優質企業。

落實《聊城市優質企業“熱帶雨林”三年培育計劃（2023—2025年）》，建立573家企業的專精特新中小企業儲備庫、257家企業的專精特新“小巨人”成長庫，開展數字化賦能、春霖惠企、中小企業服務月等活動，今年以來舉辦各類培訓會20余場，參與企業1000余家，服務企業5200余家。新培育省級專精特新中小企業266家，全省第6、小組第1，超已認定總量（252家）；新增國家級專精特新“小巨人”企業9家，全省第12、小組第3。優質中小企業培育實現歷史性突破。建立86家企業的單項冠軍培育庫，其中申報國家級的12家。推薦60家企業申報省級單項冠軍，新認定21家，列全省第7、小組第1。推薦13家企業申報國家級單項冠軍，其中5家已上報工信部。

（九）強化金融助企服務。

聚力緩解企業融資難融資貴問題，引導應急轉貸機構精準服務有貸款資金周轉需求的企業。截至11月底，我市11家在省備案應急轉貸平臺為705家企業開展服務1148次，對接轉貸資金已達77.42億元，較上年度全年轉貸金額（18.65億元）增長31.7%，為企業節約融資成本約3.4億元。

三、完善新型信息基礎設施體系

加快5G建設，截至11月20日，新建5G基站2976個，累計建設10267個；濟鄭高鐵聊城段規劃建設5G基站551個全部開通。開展“千兆城市”重點場所5G網絡通達測試工作，召開千兆城市建設座談會、創建“千兆城市”工作推進會，申報材料已通過工信部專家和省通管局初審。冠縣冠宏標識解析綜合型二級節點、臨清興運標識解析行業型二級節點已上線運營；冠縣冠宏已成功取得“互聯網域名注冊服務機構許可”，上線企業累計達到400家。高唐宏基工業互聯網標識解析綜合型二級節點建設方案和能力已通過評估。

四、推進降碳減污擴綠增長

（一）打好深度節水控水攻堅戰。

聯合市水利局對擬申報的第二批工業節水示范企業開展現場審核，11家企業被評為第二批市級工業節水示范企業，其中5家企業成功申報省級節水標桿企業，數量居全省第1。推薦6家企業申報省級節水型企業。

（二）構建綠色制造體系。

（1）組織開展第五批市級綠色制造示范申報工作，新增市級綠色工業園區2個、工廠15個、供應鏈管理企業2個、設計產品6種，總數比去年實現翻番。

（2）組織開展了兩批省級綠色制造示范申報，15家企業和2個園區入選，數量居小組第1。

（3）爭創國家級綠色制造示范單位，5家企業和1個園區成功入選國家綠色制造名單。

（三）強化工業資源綜合利用。督促再生資源綜合利用企業做好年度自查，開展再生資源綜合利用行業規范準入申報工作。東阿鑫華再生資源有限公司已經通過初審，工信部專家已對其現場核查。將推進赤泥綜合利用和再生資源回收工作列入《關于支持有色金屬深加工產業高質量發展的若干措施》中予以重點推進。組織信發集團與東方電氣東方電機有限公司、四川省機械研究設計院開展赤泥綜合利用技術合作洽談，經爭取，川機集團已與信發集團簽訂合同，確定將其自主研發中試項目落地聊城。目前該項目已完成選址，正在對廠房進行改造完善。《聊城市建立廢鋼鐵循環利用新生態助力綠色低碳高質量發展的研究》入選市委重大委托課題，目前該課題已通過中期評審，在全市8個課題成果中排名第2。

五、推動區域協調發展

發展壯大縣域經濟。

（1）分級組建特色產業集群培育庫，市級入庫特色產業集群16個，省級8個，國家級4個。

（2）開展特色產業集群對標學習活動，組織2期共120人左右參加省內對標學習，收到良好效果。

（3）新培育1個國家級、2個省級和11個市級特色產業集群。

（4）承辦山東省特色產業集群服務行對接服務活動（聊城站）。

（5）積極組織開展省級首批先進制造業集群申報工作。

（6）組織10家優秀服務商申報省特色產業集群服務行活動服務團隊。

（7）開展2023年度山東特色優質食品目錄產品和山東省特色優勢食品產業集聚區培育申報工作，獲批省特色優勢食品產業集群2個、強縣1個、強鎮4個。

六、深化改革推動交流

（一）促進民營經濟健康發展。出臺《聊城市促進民營經濟高質量發展2023年十大專項行動》《聊城市民營經濟高質量發展強鎮建設方案（2023）—2025年）》《聊城市助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》等文件。制定聊城市2023年中小企業“育苗扶壯”梯度培育“春霖惠企”行動方案，建立培育庫及企業需求臺賬。分別在莘縣、陽谷縣、開發區、東昌府區等召開服務需求對接會、240家“春霖惠企”培育庫企業負責人參加。開展現場管理、法律、品牌營銷等專題培訓，全市680余家“春霖惠企”培育庫企業參加。通過集聚優勢服務資源為企業破解難點、疏通堵點、打造亮點、樹立標桿，助力中小企業轉型升級。建立2023年工業企業升規納統申報臺賬，入庫企業301家。開展培訓交流、入企服務、引導改制等活動，至11月20日申報截止日，全市新增納統工業企業357家，待省、國家統計局審核確定。認定市級中小企業公共服務示范平臺11家，提供融資擔保、技術創新、人才培育、管理提升、創新創業等服務。

（二）培育優秀企業家。為我市省級優秀企業家申辦“山東惠才卡”，納入全省高層次人才綠色通道服務范圍。承辦企業家大會，會上褒獎優秀企業家，弘揚企業家精神。牽頭開展第二屆“聊城企業家日”系列活動，組織“聊城企業家日”走訪慰問活動等，在全市上下大力營造尊企重企、助企強企的濃厚氛圍。實施企業家素質提升工程，選送15名中青年企業家、二代接班人參加人民大學工商管理研修班。開展企業系列培訓活動，截止目前，共開展各類相關培訓活動近90期。參加“親清會客廳”座談活動，宣講支持民營經濟相關政策，與企業家就企業經營發展過程中面臨的困難問題、政策疑惑以及需要相關部門協調解決的問題進行解答交流，暢通政企溝通渠道。

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