2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局怎么樣？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月17日公布答案——
“1至2月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在當(dāng)日召開(kāi)的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。這句話也概括了開(kāi)年前兩月我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，其背后是一張多項(xiàng)主要指標(biāo)回升向好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)答卷。
多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好
今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易限制措施不斷加碼，全球經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)增多。在這樣的背景下，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)住”備受關(guān)注。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)日公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)答卷，給市場(chǎng)吃了“定心丸”：1至2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，增速比上年全年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.6%，增速比上年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額83731億元，同比增長(zhǎng)4.0%，增速比上年全年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）52619億元，同比增長(zhǎng)4.1%，增速比上年全年加快0.9個(gè)百分點(diǎn)……
“1至2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零總售、固定資產(chǎn)投資增速相較去年全年均有所回升，顯示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在恢復(fù)向好的延長(zhǎng)線上。”中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬說(shuō)。
“1至2月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)，相比去年全年，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好，這表明我國(guó)系列存量和增量政策效果在不斷顯現(xiàn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示。
判斷經(jīng)濟(jì)好不好，除了對(duì)比“過(guò)去”，還要參考“預(yù)期”。此前，路透綜合約26家機(jī)構(gòu)預(yù)估中值顯示，1至2月份，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速料回落至5.3%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速進(jìn)一步回升至4%。
“1至2月我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)能。在出口增速有所回落的背景下，開(kāi)年前兩個(gè)月內(nèi)需發(fā)力，帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)供需兩端增長(zhǎng)提速，超出市場(chǎng)普遍預(yù)期。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青說(shuō)。
“總的來(lái)看，1至2月份，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)增速穩(wěn)中有升，新動(dòng)能培育壯大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。這是在外部不利影響加深，上年同期基數(shù)較高的條件下實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)該說(shuō)非常不容易，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。”付凌暉表示。
經(jīng)濟(jì)“新”“綠”成色更足
今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)量增的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也更趨優(yōu)化，“新”“綠”成色更足。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前兩月，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，增速比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)品看，1至2月份，工業(yè)機(jī)器人、集成電路圓片產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)27%、19.6%。國(guó)產(chǎn)人工智能通用大模型在電子、汽車等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用加快，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，算力需求的擴(kuò)大帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，前兩個(gè)月數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，服務(wù)器產(chǎn)量增長(zhǎng)73%。
“在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合背景下，信息技術(shù)、人工智能等前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革增強(qiáng)，日益成為工業(yè)發(fā)展新引擎。”付凌暉說(shuō)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展增添新來(lái)源。
記者從發(fā)布會(huì)上了解到，目前，我國(guó)已經(jīng)建成了3萬(wàn)多家基礎(chǔ)級(jí)智能工廠、1200余家先進(jìn)級(jí)智能工廠、230余家卓越級(jí)智能工廠，將有效賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與此同時(shí)，我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入了新動(dòng)力。據(jù)付凌暉介紹，今年前兩月，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)10.4%和27.4%，新能源汽車、汽車用鋰離子動(dòng)力電池、碳纖維及其復(fù)合材料等綠色產(chǎn)品的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)47.7%、35.4%、51.5%。
在政策引導(dǎo)下，“新”“綠”力量加快成長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。“今年以來(lái)，大規(guī)模設(shè)備更新政策加力推進(jìn)，不僅促進(jìn)了制造業(yè)生產(chǎn)，也有力支撐了投資增長(zhǎng)。”付凌暉說(shuō)，今年前兩月，我國(guó)制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)10%，快于全部投資5.9個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)18%，增速比上年全年加快2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到62.3%。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固
也要看到，當(dāng)前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)有效需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。
以工業(yè)生產(chǎn)為例，由于外部環(huán)境的變化，今年初工業(yè)企業(yè)出口交貨值增速較去年12月有所下滑，在一定程度上拖累了今年前兩月制造業(yè)生產(chǎn)。
在消費(fèi)方面，溫彬注意到，今年前兩月，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)走強(qiáng)，但商品消費(fèi)相對(duì)平淡，居民消費(fèi)意愿仍待提振。
“要進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)總量增加，還是要在擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入方面取得顯著成效。”張立群說(shuō)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，與去年同期基本持平。
“從全年來(lái)看，今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生1222萬(wàn)人，脫貧人口務(wù)工規(guī)模需要保持在3000萬(wàn)人以上，還要保障相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的穩(wěn)定就業(yè)，都需要做好穩(wěn)就業(yè)的工作。”付凌暉介紹。
今年政府工作報(bào)告提出，更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。要完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，用足用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。切實(shí)保障勞動(dòng)者工資發(fā)放，清理整治欠薪，堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視……“這些措施的實(shí)施將有利于支持高質(zhì)量充分就業(yè)。”付凌暉表示。
中國(guó)銀河證券首席宏觀分析師張迪認(rèn)為，2025年，我國(guó)要以確定性擁抱不確定性，內(nèi)需的恢復(fù)更加關(guān)鍵，尤其是消費(fèi)和基建的表現(xiàn)更加重要。
“基礎(chǔ)設(shè)施投資是引領(lǐng)投資增速持續(xù)回升的最重要力量。”張立群說(shuō)，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府公共產(chǎn)品投資，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，進(jìn)而帶動(dòng)整體投資增速持續(xù)提高。
與之相關(guān)的，政府工作報(bào)告還提出，緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，發(fā)揮好各類政府投資工具作用，加強(qiáng)財(cái)政與金融配合，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。
“全國(guó)兩會(huì)之后，各項(xiàng)政策會(huì)加快落地，以進(jìn)一步穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。”溫彬預(yù)計(jì)。
“今年的政府工作報(bào)告釋放政策新風(fēng)，增量政策不斷出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)有望加快修復(fù)。”東莞證券分析師費(fèi)小平說(shuō)，“根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)判斷，我們認(rèn)為，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)‘開(kāi)門紅’。”
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