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廣東:加力支持消費(fèi)品以舊換新

2024-08-30 09:391760廣東省人民政府辦公廳

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》(下稱“方案”),其中提出,加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。全省(不含深圳市)新一輪家電以舊換新活動(dòng)家電銷售量力爭(zhēng)201萬臺(tái)。加力支持汽車報(bào)廢更新。購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)2萬元/輛、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元/輛。全省(不含深圳市)汽車報(bào)廢更新力爭(zhēng)13.5萬輛。

(一)加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)),對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過2000元。

結(jié)合廣東實(shí)際,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能穿戴設(shè)備等3類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,手機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的10%,每件補(bǔ)貼不超過1000元;平板、智能穿戴設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%,每件補(bǔ)貼不超過2000元。各地市可結(jié)合實(shí)際將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展到上述“8+3”類品種以外的“N”類家電產(chǎn)品,補(bǔ)貼按照不高于以上類似產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定。“3+N”類產(chǎn)品每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件。

2. 工作目標(biāo)。全省(不含深圳市)新一輪家電以舊換新活動(dòng)家電銷售量力爭(zhēng)201萬臺(tái)。

3. 操作流程。家電以舊換新由各地市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。突出廣東制造業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)各地市指導(dǎo)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)通過線上線下融合渠道開展家電以舊換新。消費(fèi)者在各地市明確的商家或電商平臺(tái)交付舊家電并購(gòu)買新家電,按照前述品類和標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。如國(guó)家對(duì)回收家電有新工作要求,按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào),審核補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)開展家電銷售發(fā)票審核。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)生產(chǎn)制造企業(yè)參與活動(dòng)。各地級(jí)以上市人民政府在省統(tǒng)一部署下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展家電以舊換新活動(dòng)、做好活動(dòng)宣傳等。

(省商務(wù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加力支持汽車報(bào)廢更新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。在落實(shí)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào))基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)2萬元/輛、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元/輛。相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須在2024年7月25日(含當(dāng)日)前登記在本人名下。自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日起申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者,均按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

2. 工作目標(biāo)。全省(不含深圳市)汽車報(bào)廢更新力爭(zhēng)13.5萬輛。

3. 操作流程。個(gè)人消費(fèi)者登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序,填報(bào)個(gè)人身份信息,報(bào)廢汽車的車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件,新車的車輛識(shí)別代號(hào)、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件等,提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者填報(bào)的個(gè)人身份信息、車輛信息及相關(guān)證件材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,通過全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果。稅務(wù)部門配合做好新車銷售發(fā)票審核。財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。

4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào),會(huì)同相關(guān)部門開展申請(qǐng)審核。財(cái)政部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控,配合商務(wù)部門開展資金審核,會(huì)同商務(wù)部門做好資金撥付。公安部門負(fù)責(zé)開展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷、新車注冊(cè)登記等信息審核。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)開展新能源汽車車型目錄匹配審核。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)配合開展新車銷售發(fā)票審核。

(省商務(wù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加力支持老舊貨車報(bào)廢更新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)),對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購(gòu)符合條件的新能源貨車,分檔次予以補(bǔ)貼。

(1)提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表1。

(2)提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)貨車,并新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼+新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼;報(bào)廢并新購(gòu)新能源貨車補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼+新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼。其中,新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼或新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼見表2。

(3)僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。

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2. 工作目標(biāo)。截至2024年12月31日,全省(不含深圳市)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車2189臺(tái),更新符合條件的營(yíng)運(yùn)貨車1939臺(tái),新增新能源城市冷鏈配送貨車1110臺(tái)。

3. 操作流程。按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))執(zhí)行。

4. 責(zé)任分工。交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地市按要求開展老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作,并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)申報(bào)條件、操作流程等作進(jìn)一步明確。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)及時(shí)做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。公安部門負(fù)責(zé)做好報(bào)廢營(yíng)運(yùn)貨車注銷登記以及更新營(yíng)運(yùn)貨車注冊(cè)登記等工作。

(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加力支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢更新新能源城市公交車,每輛車平均補(bǔ)貼8萬元;更換新能源城市公交車動(dòng)力電池,每套補(bǔ)貼4.2萬元。

2. 工作目標(biāo)。截至2024年12月31日,全省(不含深圳市)更新新能源公交車約2076輛,更新動(dòng)力電池約2712套。

3. 操作流程。按照《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào))執(zhí)行。

4. 責(zé)任分工。交通運(yùn)輸部門牽頭開展新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新工作,細(xì)化申報(bào)條件和操作流程。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)及時(shí)做好報(bào)廢新能源城市公交車回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。公安部門負(fù)責(zé)做好報(bào)廢新能源城市公交車注銷登記,以及更新新能源城市公交車注冊(cè)登記等工作。

(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加力支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。在《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號(hào))基礎(chǔ)上,按照要求提高報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)補(bǔ)貼額。報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購(gòu)置同種類機(jī)具,在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我省實(shí)際,在新增納入農(nóng)用無人駕駛航空器(植保無人機(jī))、烘干機(jī)的基礎(chǔ)上,再新增4個(gè)農(nóng)機(jī)種類納入補(bǔ)貼范圍,具體由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省有關(guān)部門研究確定。

2. 工作目標(biāo)。截至2024年12月31日,全省(不含深圳市)報(bào)廢更新老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械130臺(tái)(套)。

3. 操作流程。按照《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))和后續(xù)相關(guān)文件落實(shí)。

4. 責(zé)任分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。商務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)積極承擔(dān)老舊農(nóng)機(jī)回收拆解工作,協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。

(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加力支持個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在2024年4月1日至2024年12月31日期間轉(zhuǎn)讓本人名下注冊(cè)登記的乘用車,并且在2024年9月1日至2024年12月31日期間在廣東購(gòu)買乘用車新車的,發(fā)放一次性購(gòu)車補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)讓車輛需在本實(shí)施方案印發(fā)之日前注冊(cè)登記在個(gè)人消費(fèi)者本人名下。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照購(gòu)買新車價(jià)格分為三檔,購(gòu)車價(jià)格為7萬元(含)至15萬元(不含)的,購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼8000元/輛;購(gòu)車價(jià)格為15萬元(含)至25萬元(不含)的,購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼12000元/輛;購(gòu)車價(jià)格為25萬元(含)以上的,購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼15000元/輛。購(gòu)買新能源車的在上述各檔基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼1000元。同一輛新車不得同時(shí)享受汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新補(bǔ)貼。如國(guó)家對(duì)個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新補(bǔ)貼明確標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

2. 工作目標(biāo):全省(不含深圳市)汽車置換更新力爭(zhēng)14.3萬輛。

3. 操作流程。汽車置換更新由各地市按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。個(gè)人消費(fèi)者完成舊車置換并購(gòu)買新車,在完成新車注冊(cè)登記手續(xù)后,通過活動(dòng)平臺(tái)提交補(bǔ)貼申請(qǐng),各地市商務(wù)主管部門會(huì)同公安、稅務(wù)等部門按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人身份信息、車輛交易發(fā)票及車輛注冊(cè)登記信息進(jìn)行審核。審核通過的,由各地市按程序向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼。

4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào),會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)地市開展審核。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。公安部門負(fù)責(zé)配合開展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、二手車轉(zhuǎn)移登記、新車注冊(cè)登記信息審核。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)配合開展二手車和新車交易發(fā)票審核。各地級(jí)以上市人民政府在省統(tǒng)一部署下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)組織實(shí)施汽車置換更新活動(dòng)、開展活動(dòng)宣傳等。

(省商務(wù)廳牽頭,省公安廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加力支持電動(dòng)自行車以舊換新。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)消費(fèi)者將個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢并購(gòu)買符合有關(guān)要求的合格電動(dòng)自行車予以補(bǔ)貼,具體品類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)部委的工作指引執(zhí)行。

2. 工作目標(biāo)。全省(不含深圳市)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車以舊換新力爭(zhēng)40萬輛。

3. 操作流程。消費(fèi)者將個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢并購(gòu)買符合條件的新車后,憑新車銷售發(fā)票、車輛登記證書和報(bào)廢回收證明,向各地商務(wù)部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。各地商務(wù)部門收到申請(qǐng)材料后,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、財(cái)政等部門按職責(zé)進(jìn)行審核。審核通過的,按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。具體流程以國(guó)家有關(guān)部委的工作指引為準(zhǔn)。

4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭制定電動(dòng)自行車以舊換新具體實(shí)施方案,并協(xié)同相關(guān)部門組織實(shí)施。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)遴選并明確符合要求的銷售商家和電動(dòng)自行車產(chǎn)品,加大對(duì)參與以舊換新活動(dòng)產(chǎn)品的抽查力度,依法查處銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)新車銷售發(fā)票審核。公安部門負(fù)責(zé)辦理電動(dòng)自行車的報(bào)廢注銷和新車注冊(cè)登記。商務(wù)、工信、生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車回收拆解工作,其中商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)參與電動(dòng)自行車回收拆解工作,工信部門負(fù)責(zé)廢舊鋰離子蓄電池的回收處理工作,生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢舊鉛酸蓄電池的回收處理工作。應(yīng)急管理、消防救援部門負(fù)責(zé)在電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作中促進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。

(省商務(wù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)、省稅務(wù)局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)加力支持舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造。

1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。聚焦綠色、智能、適老,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料給予補(bǔ)貼,促進(jìn)智能家居消費(fèi)。具體品類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)部委的工作指引執(zhí)行。

2. 工作目標(biāo)。力爭(zhēng)通過政策帶動(dòng)限額以上家具類、建筑及裝潢材料類零售額較大幅度增長(zhǎng)。

3. 操作流程。消費(fèi)者在各地市明確的商家或平臺(tái)購(gòu)買補(bǔ)貼品類中的家裝產(chǎn)品,按照標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地市結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展本項(xiàng)工作。

4. 責(zé)任分工。住建部門負(fù)責(zé)研究制定舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部門組織相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)銷商參與。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。民政部門配合推動(dòng)居家適老化改造相關(guān)工作。

(省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省財(cái)政廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



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