工業和信息化部8月25日舉行原材料行業穩增長新聞發布會。工業和信息化部原材料工業司司長常國武表示，鼓勵鋼鐵企業實施兼并重組，對完成實質性兼并重組的鋼鐵企業，將研究給予更大力度的產能置換政策支持。

會上信息顯示，2023年1—7月，鋼鐵行業工業增加值同比增長6.6%，較工業平均水平高2.8個百分點，全國生鐵、粗鋼、鋼材產量分別為5.3億噸、6.3億噸和7.9億噸，同比分別增長3.5%、2.5%和5.4%。同時，鋼材消費結構持續優化，建筑業用鋼總體占比下降，鋼結構以及制造業用鋼增長明顯，新能源、高端裝備等新興產業帶動鋼材高端化發展。

常國武表示，總體來看，我國鋼鐵行業表現出較強發展韌性。但也要看到，鋼鐵行業仍面臨傳統市場需求恢復不足、階段性供需矛盾加大、行業盈利能力下降等困難，運行回升基礎尚不牢固，保持行業穩定運行、推動高質量發展的任務依然艱巨繁重。

他介紹，近日發布的《鋼鐵行業穩增長工作方案》著重從供需兩端發力，堅持優化供給與擴大需求相結合、立足當前和著眼長遠相結合、市場主導與政府引導相結合，實施“四大行動”。

一是實施技術創新改造行動，激發高質量發展新動能。加快推動技術裝備升級、綠色低碳改造和數字化轉型，支持引導電爐鋼有序發展。“我們將加大對氫冶金等低碳共性技術中試驗證、產業化攻關的支持力度，對低碳前沿技術示范項目給予產能置換政策支持。”他說。

二是實施鋼材消費升級行動，著力擴大鋼鐵需求。開展鋼鐵與船舶、建筑、汽車、農機等重點用鋼領域的上下游產需對接活動，積極拓展鋼鐵應用場景。積極支持企業融入全球產業鏈供應鏈，引導鋼鐵產品、裝備、技術、服務等協同“走出去”。

三是實施供給能力提升行動，保障行業穩定高效運行。一方面，深入推進原材料“三品”行動。建立健全關鍵領域鋼鐵新材料上下游合作機制，制定鋼鐵產品質量分級標準，推動質量分級評價結果采信應用。另一方面，提高鐵素資源等保障能力。加快國內重點鐵礦項目開工投產、擴能擴產，確保合規礦企正常生產。加強廢鋼資源回收利用，進一步完善廢鋼回收加工配送體系建設。推動擴大再生鋼鐵原料、優質煉焦煤資源進口。

四是實施龍頭企業培育行動，提高鋼鐵產業集中度。鼓勵鋼鐵企業實施兼并重組。對完成實質性兼并重組的鋼鐵企業，將研究給予更大力度的產能置換政策支持。研究制定鋼鐵規范企業分級分類管理辦法，引導要素資源向優質企業集聚發展。支持有條件的地方聚焦鋼鐵領域開展先進制造業集群培育，做優產業發展生態。

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